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总局出招整治“偷票房” 专家指治痼疾还须靠法制

http://www.eastyule.com  2014-01-23 11:05:51  来源:北京晨报    责任编辑:
  小编导读:国家新闻出版广电总局电影局日前出台了《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》(简称《通知》),提出了严格完善影院票务软件产品市场准入制度、严格规范影院经营行为、大力加强行业监督、加大对违法违规行为的打击力度等多项要求。业内普遍认为

  国家新闻出版广电总局电影局日前出台了《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》(简称《通知》),提出了严格完善影院票务软件产品市场准入制度、严格规范影院经营行为、大力加强行业监督、加大对违法违规行为的打击力度等多项要求。业内普遍认为《通知》是为整治“偷漏瞒报票房”行为而出的重拳,对《通知》的出台表示欢迎,但也有业内人士分析指出,《通知》的执行效果有待验证,要想根治“偷漏瞒报票房”的痼疾最终还得靠法制。

  院线反馈

  “通知”营造良好市场氛围

  旨在打击“偷漏瞒报票房”行为的《通知》公布之后,几乎受到了片方、发行方、院线的一致欢迎和赞扬。

  作为电影出品方和发行方的光线影业总裁王长田表示:“它会让整个电影行业进入到一种良性的、有秩序的、公平竞争的、利益共享的机制……它会营造一种良好的市场氛围,增加大家的信心,看到政府真正会为这个行业着想,而且有足够的能力去解决市场公平的问题。”

  新影联院线的负责人黄群飞表示,像新影联这样的加盟院线,其主要收入来自于票房提成,票房越高,院线的收入就越高,因此“偷漏瞒报票房”的行为也直接损害了院线的利益。黄群飞说:“我们大力支持总局出台规范市场秩序的规定。”

  专家解读

  根治“痼疾”还得靠法制

  虽然广受业内欢迎,但《通知》能否根治“偷漏瞒报票房”的痼疾,也成了不少人心头的疑问。以往曾有多次类似的规定出台,却都只能在短暂的时间内起作用,“偷漏瞒报票房”的行为在整治的风头过后又开始冒头。

  记者就这一问题采访了资深发行人、曾任新影联副总经理的高军。高军认为,总局选择在这个时候出台《通知》很有必要,但要想靠一个《通知》根治票房“痼疾”并不现实。“这是一个屡禁不止的行业痼疾,有惯性的利益驱动在其中。说句不好听的话,在有些不便于监管的地方,偷票房还被当成创收的手段。要想彻底根治这一痼疾,需要漫长的过程,尤其需要法制的配合。”高军说,以他从业多年的观察,认为“偷漏瞒报票房”屡禁不止的原因有两点:一是作弊成本不高,二是处罚力度不够。“以往查处偷漏瞒报票房的行为,主要靠管理者主动去发现、处理,而不是建立在法制的基础上。这就导致很多偷漏瞒报的行为不能被及时查出、受到处罚,还会产生反面的示范效应。比如A看见B偷票房获益却没有受到处罚,他也会心生侥幸,加入B的行列。”高军指出,想要禁绝偷漏瞒报票房的行为,最终还是要靠法制。

  二三线城市是“重灾区”

  高军还指出,总局这次出招打击“偷漏瞒报票房”,很可能是剑指近年来票房飞速增长的二三线城市的电影市场。“出台《通知》有很多个原因,这肯定是其中重要的一个。二三线城市电影市场近年来极速扩容,票房增长很快。这样的市场也很容易产生弊端。就好比你打开屋子,清风吹进来了,蚊子也跟着进来了。所以,及时出手防患于未然很重要。《通知》一方面震慑了想要作假的人,一方面通过技术手段加强监票,防范‘偷漏瞒报’行为的出现。”时代今典院线副总经理吴鹤沪接受采访时表示,二三线城市的电影市场是“偷漏瞒报票房”的重灾区,也是这次《通知》要重点规范的地区。“偷漏瞒报票房不是普遍存在的现象,‘规定’每年都会出,但今年二三线城市的票房成绩突出,也引起了有关部门的重视,才会再次重申‘规定’。二三线城市影院的建设门槛比较低,投资人的职业素质不高,院线对这些地区监票的成本也比较高,导致了这些地区的偷票房情况比较严重。”

  观众反应

  无关票价不关心

  总局的《通知》在电影业界掀起了热议,观众却对《通知》反应平淡。记者在影院随机采访了几位观众,他们均表示没听过这件事,也不是很关心。从事对外交流工作的观众姜小姐直白地告诉记者:“这个是电影业内的事情。但又不是说要降票价,跟我们有什么关系?除非我喜欢的明星出演的电影被偷了票房,我才会关心一下吧。”

  晨报记者 杨莲洁

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